[寧夏]城鄉規劃編制任務書擬定，規劃任務書編制要求

2017小城鎮建設工作實施方案

小城鎮建設與城鎮建設、小鎮建設意義相近，但又有細微區別，關于小城鎮建設工作怎樣實施呢?下面是有2017小城鎮建設工作實施方案，歡迎參閱。

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2017小城鎮建設工作實施方案范文1

為了進一步發揮蒲州鎮獨特的區位和自然資源優勢，擴大小城鎮規模，提升小城鎮功能，打造一個布局合理、整潔優美、功能配套的新型城鎮，根據蒲州鎮總體規劃，結合蒲州鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以規劃小城鎮，建設小城鎮，發展小城鎮為重點，緊緊圍繞建設“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”的戰略目標，加快基礎設施建設步伐，不斷完善各項配套措施，大力發展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導的第三產業，用現代化理念建設經營小城鎮，提升城鎮文化品位和質量，為實現農村城鎮化、城鎮現代化打造平臺，使發展成果惠及廣大群眾，推進鎮域經濟社會又好又快發展，為全面建設小康社會打下良好的基礎。

二、組織領導

為加強對永濟市蒲州鎮小城鎮建設工作的領導，成立永濟市蒲州鎮小城鎮建設領導組：

組 長：麻亞龍(黨委書記)

副組長：聶學政(鎮長)

張軍峰(黨委副書記)

吳溫霞(紀檢書記)

相 挺(副鎮長)

成 員：屈 波(財政所所長)

李鎖牢(城建辦主任)

吳紅軍(交通道路站長)

薛銀鎖(水利站站長)

王國璽(林業站站長)

姚耀強(派出所所長)

呂剛平(土地所所長)

領導組下設辦公室，辦公室設在蒲州鎮人民 *** ，辦公室主任由相挺同志兼任，負責組織、協調小城鎮建設的日常工作。

三、實施內容

蒲州鎮小城鎮建設主要以蒲州鎮旅游景區拓展改造為重點，確立“旅游帶動、科技支撐、城鄉一體、跨越趕超”的總體發展思路，著力挖掘蒲州鎮文化內涵，強力推進“基礎設施、項目建設、民生改善”重點工程，打造一流“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”。

今年實施的主要工程有：

一、蒲州鎮旅游景區提升工程

本鎮旅游景區東起永濟西高速路口至域西黃河壩，東西長8.5公里。景區包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項目：

1、新建旅游接待中心

在景區入口占地30畝，目前土地調整已到位，圍墻正在建設中，主體工程設計已完成，招標工作正在進行。

2、旅游路綠化提升工程

按照現代林業的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態性、實用性”的原則，采取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網、片、園”相結合的模式，高標準完成旅游路全線綠化升級工程，共栽植各種樹木3萬余株，綠化帶建設1萬平方米。

3、西廂大街綠化

西廂大街在不斷完善基礎設施的同時，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。

4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

西廂大街是旅游景區中心位置，是貫穿三個景點的必經地，大街的建設和環境直接影響著對景區的整體評價。為此，我們在不斷完善基礎設施的同時，必須加大環境整治力度和立面仿唐改造，對沿街商戶門牌廣告采取五統一(統一 *** 、統一模式、統一顏色、統一規格、統一字體)進行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻、側墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴格圖紙審核，按照唐式建筑進行建設或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風景線，“一朝步入大街，一日夢回千年”的盛唐蒲州風采將又一次呈現在世人面前。

5、修建硬化繞村道路

為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優美環境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產生活。

6、大力發展旅游景區“農家樂”

為了發揮本鎮旅游資源優勢，充分利用特色資源，我們積極引導和鼓勵發展一批“農家樂”。目前，在景區發展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河東農家”等集休閑、餐飲、服務為一體的“農家樂”6家，各有所長，各有特色，環境優美，貼近現實。

7、大力發展特色觀光農業

延伸旅游產業鏈條，針對景區有利的土地資源有勢，在景區沿線和景點周圍，新建生態旅游觀光園、自摘園8家，發展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種2000余畝，實現了人與自然的和諧，人與植物的溝通。

工程進度：除了游客接待中心年底建成外，其余項目都在10月底完工。

資金構成：工程預計投資8800萬元，由鎮、村、戶自籌

二、蒲州鎮生態園林休閑區

擬定內容及規模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化，體現生態自然”的理念，在景區旅游路兩側鐵牛館至鸛雀樓，新建占地80余畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米，高標準建成生態休閑觀光園區。這一休閑生態區的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態園中，體驗自然美景，享受自然生活。

工程進度：在10月底前到位。

資金構成：工程預計投資850萬元，由鎮 *** 自籌。

三、蒲州鎮商業街工程

擬定內容及規模：一是完成蒲州商業街硬化工程，全長1.8公里，預計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業街雨、污排水工程，共完成全長3.6公里管道鋪裝，預計投資600余萬元;三是完成蒲州商業街亮化工程，共安裝太陽能路燈120余盞，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預計投資238余萬元;四是完成蒲州商業街人行道鋪裝工程，全長3.6公里，預計投資240余萬元;五是完成蒲州商業街綠地建設和園林綠化工程，預計投資180余萬元。

資金構成：工程預計投資2700萬元，上級補助和鎮 *** 自籌。

四、保障措施

(一)嚴格落實規劃。所有列入小城鎮建設的工程項目，必須嚴格根據總體規劃，依法按程序規范建設。堅決杜絕違法違規建設行為的發生，確保小城鎮建設工作的有序推進。

(二)創新建設機制。要拓寬融資渠道，采取招商引資、墊資建設、資金擔保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮建設步伐。要按照“誰建設，誰受益”的原則，把小城鎮作為資產來經營，全面增強城鎮的自我發展能力。

(三)強化目標責任。小城鎮建設時間緊、任務重，拆遷建設工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮建設目標責任制，進一步明確目標任務、明確責任分工、明確完成時限，倒排工期，加強督查，狠抓落實，確保小城鎮建設各項工程按期保質保量順利完成。

2017小城鎮建設工作實施方案范文2

實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。根據《湖北省人民 *** 關于加強城鎮建設工作的決定》(鄂政發〔20XX〕30號)和《 *** 鄂州市委　鄂州市人民 *** 關于加快城鎮化步伐、推進城鄉一體化的決定》(鄂州發〔20XX〕1號)精神，為加快我市小城鎮建設和發展，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的 *** 精神為指導，以率先實現城鄉一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區為目標，以武漢城市圈建設為契機，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，堅持“人口向城鎮集中，工業向園區集中，農業向基地集中”的原則，促進城鄉統籌和小城鎮集約、有序發展，建成一批產業集群、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的特色小城鎮，努力使我市小城鎮建設與發展走在全省前列。

二、總體目標

按照省委關于支持鄂州率先進行統籌城鄉發展改革試點的要求，堅持把各鄉鎮所在地的城鎮化發展作為全市小城鎮建設的重點，著力抓好，全力推進。從20XX年起，市、區、鄉鎮三級小城鎮基礎設施建設投入每年不低于6000萬元。其中，市級財政每年安排2000萬元實行“以獎代補”，重點扶持十個中心鎮基礎設施建設。力爭通過三年的努力，全市鄉鎮實現功能分區合理、交通布局規范、街區美化達標、生活環境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮管理有序，向生態化、科學化、現代化中心城鎮的目標邁進。到20XX年，十個特色鎮(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮建成區面積達到2平方公里以上，鎮區人口在1萬人以上，形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發展的新興小城鎮帶、群。建設標準：各小城鎮建有兩條配套較好的街道，并實現主、慢車道和人行道硬化，路燈、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區路網覆蓋率和硬化率達2017小城鎮建設工作實施方案以上，人均道路面積8平方米。道路 *** 合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達95%以上;有一個集貿市場或專業街; 鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，建有一個不少于100戶的文明住宅小區，且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規劃，綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閑場所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達50%以上;有一個相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎設施基本配套。

三、工作任務

堅持高起點規劃、高效能建設、高標準管理，著力提升小城鎮的服務功能，打造一批布局合理、特色鮮明，功能齊全、環境優美，切實承擔區域經濟社會發展的中心鎮，推動小城鎮建設協調發展。

(一)以規劃編制管理為龍頭，完善城鎮布局。認真執行《城鄉規劃法》，在城鄉總體規劃指導下，加緊編制建制鎮、鄉集鎮和中心村的規劃。總體規劃應由乙級以上資質等級的規劃設計單位編制，經市村鎮規劃專家委員會評審通過，并按法定程序審批。20XX年底以前，全市各鄉、鎮必須完成總體規劃的修編工作。20XX年以前，總體規劃確定要保留的中心村要完成建設規劃的編制任務。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序。根據國民經濟和社會發展的需要，適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環保等專業建設規劃。積極推行修建性詳細規劃和控制性詳細規劃管理制度，省定重點鎮在20XX年以前要結合建設需要及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃。嚴格執行規劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍線(水體、濕地)、黃線(公共設施)管制制度。建設項目要嚴格執行規劃前置審批制度，對不符合規劃要求的建設項目，各部門不得辦理相關許可手續。加強對建制鎮、集鎮和中心村的規劃監督與管理，建設工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度，堅決杜絕和查處違規審批和違章建設行為。

(二)以基礎設施建設為重點，強化城鎮功能。20XX年重點實施5項工程。

1、道路建設工程。在完善小城鎮對外交通 *** 的同時，對鄉鎮所在地的重點路面進行全方位建設和改造，使小城鎮建成區范圍內的道路基本實現硬化，形成完善合理的城鎮路網體系。尤其是十個特色鎮，要搞好鎮區功能布局，實現生活區、商貿區、工業區的科學劃分。

2、供水工程。通過管網延伸為主、自備水源為補充的形式，使鄉鎮居民自來水普及率達97%，安全飲水率達100%。實現農村飲水城鎮化、城鄉供水一體化。

3、排水工程。立足小城鎮實際，以清淤、砌岸、綠化為主要內容，修建、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。選定較適合小城鎮污水處理的成熟技術，辦好花湖鎮華山村污水處理項目試點并逐步推廣。

4、綠化美化工程。大力抓好城鎮綠地系統建設，將創建“國家園林城”活動延伸到小城鎮，上下聯動，城鄉共進。各類工程建設項目必須編制綠化設計，配套綠化用地要一次提供、統一征用，綠化工程要與建設項目同步實施。

5、文化廣場建設工程。要按照本鄉鎮規劃要求，選擇適宜地段建設供鄉鎮居民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制、工程監理制、合同管理制和項目法人制管理，要健全建設工程施工許可證發放制度，加大建設工程文明施工管理力度，提高建設質量和建設水平。

(三)以小城鎮管理為抓手，提升城鎮檔次。加大綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，治理城鎮臟、亂、差現象。建立健全衛生管理、綠化管理、設施維修和養護管理等規章制度，廣泛開展文明衛生創建活動，大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統，改水、改路、改廁、改圈、改廚)，積極倡導“八進”活動(車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、污水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾曬進場)，全面提高小城鎮管理水平，促進鎮容鎮貌根本改觀。

四、 *** 步驟

根據“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則，我市小城鎮建設分四個階段進行：

(一)試點階段。時間為20XX年元月至3月。主要任務有：

1、確定試點。選定梁子湖區沼山鎮為全市小城鎮建設試點鎮，安排啟動資金，落實建設項目，啟動試點工作。

2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮建設工作實施方案》，成立領導機構和工作專班。

3、會議動員。在沼山鎮召開“全市小城鎮建設現場會”，總結經驗，安排布置今后三年全市小城鎮建設工作。

(二)整體推進階段。時間為20XX年4月至11月。主要任務有：

1、明確任務。各鄉鎮按照方案要求，結合實際制定和完善本地小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，上報市小城鎮建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

(三)驗收階段。時間為20XX年12月。市 *** 組織相關部門對各鄉鎮實施的建設項目進行全面檢查驗收，核撥補助資金。

五、工作措施

1、加強組織領導，加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮，大戰略”的總體方針，突出小城鎮建設工作在全市經濟社會發展中的重要地位，切實加大政策扶持、資金投入的力度。市 *** 成立由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，指導全市小城鎮建設。領導小組下設辦公室，辦公地點在市建委，負責小城鎮建設的指導、協調和督辦工作。各區、鄉鎮也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯系和市、區單位對口幫扶小城鎮建設制度。從20XX年起，市 *** 每年安排不少于2000萬元“以獎代補”資金，扶持小城鎮建設，并按財力增長情況逐年增加。小城鎮建設專項資金由市小城鎮建設工作領導小組根據審核確定的建設項目先期撥付工程建設啟動資金，余下補助資金將根據年底檢查驗收達標后再予兌現。區、鄉鎮應分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮建設專項補助資金。為保證正常的業務開支，市 *** 每年按小城鎮建設專項補助資金總額的1%安排工作經費，由小城鎮建設領導小組辦公室管理使用。

2、實行目標管理，建立激勵機制。小城鎮建設工作要納入各區、鄉鎮和市直有關部門年度目標考核體系，并實行 “一把手”負責制。市 *** 將組織相關部門加大對此項工作的監督指導，嚴格兌現獎懲。要深入持久地開展“小城鎮建設競賽”活動，鼓勵先進、鞭策后進，確保小城鎮建設的各項措施落到實處。

3、加大改革力度，整合建設資源。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。發展改革、建設、規劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛生、環保、文化、教育、農業、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

2017小城鎮建設工作實施方案范文3

為了全面推進我區小城鎮建設，加快城鎮化進程，促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展，根據市委、市 *** 和區委、區 *** 的總體安排部署，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導，以加速人口、用地、產業集聚為出發點，以環境整治為突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大鎮域經濟基礎，全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，梯次推進，促進城鄉一體化發展，努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向，以現有城鎮框架為依托，完成六個建制鎮規劃修編，城鎮建成區面積達到2平方公里以上，建成區人口增加4%以上，建成區路網覆蓋率和硬化率達到2017小城鎮建設工作實施方案以上，人均道路面積達到8平方米。道路 *** 合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達到2017小城鎮建設工作實施方案以上;燃氣氣化率達到60%，有不少于一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮區綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上;有相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

三、建設對象

渭城鎮、窯店鎮、正陽鎮、底張鎮、周陵鎮、北杜鎮。

四、建設內容

(一)規劃編制

以規劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序，及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃，文本、圖片資料齊全。

(二)基礎設施建設

1、道路建設：在完善小城鎮對外交通 *** 的同時，對鎮 *** 所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區范圍內的道路全部硬化，鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮路網體系。

2、給排水建設:鎮區實行集中供水，供水普及率2017小城鎮建設工作實施方案以上，以清淤、延長管網為主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。

3、環衛設施建設：生活垃圾統一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛生廁所，無旱廁。

4、公共服務設施建設：各鎮按照規劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛生院、文化站等。

(三)鎮容鎮貌

參照城區沿街建筑景觀整治標準，對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協調美觀，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時，加大城鎮管理綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，大力整治城鎮臟、亂、差現象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環境衛生干凈整潔。

(四)集貿市場

具有一定規模的專業市場或綜合市場，市場規劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現象，環境衛生干凈整潔;有安全通道及消防設施。

五、實施步驟

(一)確定項目階段(20XX年7月18日至7月25日)

各鎮結合實際，盡快研究確定今年規劃編制任務和建設項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設項目于7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室(區住建局)。

(二)項目實施階段(20XX年7月26日至9月25日)

1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，并上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

(三)項目觀摩階段(20XX年9月26至9月31日)

區委、區 *** 將組織相關部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的 *** ，對各鎮實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。

1、聽匯報：聽取各鎮關于小城鎮規劃、建設、管理情況的匯報。

2、查資料：各鎮和施工單位要精心 *** 能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規劃、有圖紙、有展板，建設項目報建資料齊全。

3、看項目：現場觀摩各鎮小城鎮建設項目成果。

六、工作要求

(一)加強組織領導。區上成立由區 *** 主要領導任組長，區委、區 *** 分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務，夯實工作責任，切實抓好各項任務落實。

(二)強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全區各級各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

(三)加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。

(四)嚴格督查考核。區上將小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標責任考核范圍，實行 “一把手”負責制。區住建局、區委、區 *** 督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。

村鎮規劃編制辦法「全文」

村鎮規劃編制辦法「全文」

村鎮規劃編制辦法，自二○○○年二月十四日起開始實行，為了方便大家，我下面為大家整理了村鎮規劃編制辦法的全文，歡迎閱讀參考：

之一章 總 則

之一條 為規范村鎮規劃的編制，提高村鎮規劃的質量，根據《中華人民共和國城市規劃法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于村莊、 集鎮，縣城以外的建制鎮可以按照本辦法執行。

第三條 編制村鎮規劃一般分為村鎮總體規劃和村鎮建設規劃兩個階段。

第四條 村鎮規劃由鄉(鎮)人民 *** 負責組織編制。

第五條 承擔編制村鎮規劃任務的單位， 應當具有國家規定的資格。

第六條 編制村鎮規劃應當遵循 《中華人民共和國城市規劃法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》確定的規劃原則，符合《村鎮規劃標準》等有關技術規定。

第二章 現狀分析圖的繪制

第七條 現狀分析圖是用圖的形式表示規劃范圍內村鎮建設的現狀，分為鄉(鎮)域、鎮區和村莊現狀分析圖。

繪制現狀分析圖應當以適當比例的地形圖為底圖。

第八條 規劃人員在繪制現狀分析圖前， 應當進行調查研究，取得準確的基礎資料。

鄉(鎮)人民 *** 應當支持規劃編制單位進行調查研究，并組織有關部門提供編制村鎮規劃所需要的基礎資料。

調查研究的范圍應當包括自然條件、經濟社會情況、用地和各類設施現狀、生態環境以及歷史沿革等。

第九條 鄉(鎮)域現狀分析圖應當包括下列內容：

⒈鄉(鎮)域行政轄區內的土地利用情況，包括農業、水利設施、工礦生產基地、倉儲用地以及河湖水系、綠化等的分布;

⒉行政區劃，各居民點的位置及其用地范圍和人口規模;

⒊道路交通組織、給排水、電力電訊等基礎設施的管線、走向，以及客貨車站、碼頭、水源、水廠、變電所、郵政所等的位置;

⒋主要公共建筑的位置、規模及其服務范圍;

⒌防洪設施、環保設施的現狀情況;

⒍其他需要在現狀分析圖上表示的內容。

現狀分析圖上還應當附有存在的問題。

第十條 鎮區現狀分析圖應當包括下列內容：

⒈行政區和建成區界線，各類建設用地的規模與布局;

⒉各類建筑的分布和質量分析;

⒊道路走向、寬度，對外交通以及客貨站、碼頭等的位置;

⒋水廠、給排水系統，水源地位置及保護范圍;

⒌電力、電訊及其他基礎設施;

⒍主要公共建筑的位置與規模;

⒎固體廢棄物、污水處理設施的位置、占地范圍;

⒏其他對建設規劃有影響的，需要在圖紙上表示的內容。

現狀分析圖還應當附有存在的問題。

第十一條 村莊現狀分析圖的內容可參照第十條適當簡化。

第三章 村鎮總體規劃的編制

第十二條 村鎮總體規劃是對鄉(鎮) 域范圍內村鎮體系及重要建設項目的整體部署。

第十三條 在編制村鎮總體規劃前可以先制定村鎮總體規劃綱要，作為編制村鎮總體規劃的依據。

第十四條 村鎮總體規劃綱要應當包括下列內容：

⒈根據縣(市)域規劃，特別是縣(市)域城鎮體系規劃所提出的要求，確定鄉(鎮)的性質和發展方向;

⒉根據對鄉(鎮)本身發展優勢、潛力與局限性的分析，評價其發展條件，明確長遠發展目標;

⒊根據農業現代化建設的需要，提出調整村莊布局的建議，原則確定村鎮體系的結構與布局;

⒋預測人口的規模與結構變化，重點是農業富余勞動力空間轉移的速度、流向與城鎮化水平;⒌提出各項基礎設施與主要公共建筑的配置建議;

⒍原則確定建設用地標準與主要用地指標，選擇建設發展用地，提出鎮區的規劃范圍和用地的大體布局。

第十五條 村鎮總體規劃綱要應當經鄉(鎮) 人民 *** 批準后，方可作為編制村鎮總體規劃的依據。

第十六條 村鎮總體規劃的主要任務是： 綜合評價鄉(鎮)發展條件;確定鄉(鎮)的性質和發展方向;預測鄉(鎮)行政區域內的人口規模和結構;擬定所轄各村鎮的性質與規模;布置基礎設施和主要公共建筑;指導鎮區和村莊建設規劃的編制。

第十七條 村鎮總體規劃應當包括下列內容：

⒈對現有居民點與生產基地進行布局調整，明確各自在村鎮體系中的地位;

⒉確定各個主要居民點與生產基地的性質和發展方向，明確它們在村鎮體系中的職能分工;

⒊確定鄉(鎮)域及規劃范圍內主要居民點的人口發展規模和建設用地規模;

人口發展規模的確定：用人口的自然增長加機械增長的 *** 計算出規劃期末鄉(鎮)域的`總人口。在計算人口的機械增長時，應當根據產業結構調整的需要，分別計算出從事一、二、三產業所需要的人口數，估算規劃期內有可能進入和遷出規劃范圍的人口數，預測人口的空間分布。

建設用地規模的確定：根據現狀用地分析，土地資源總量以及建設發展的需要，按照《村鎮規劃標準》確定人均建設用地標準。結合人口的空間分布，確定各主要居民點與生產基地的用地規模和大致范圍。

⒋安排交通、供水、排水、供電、電訊等基礎設施，確定工程管網走向和技術選型等;

⒌安排衛生院、學校、文化站、商店、農業生產服務中心等對全鄉(鎮)域有重要影響的主要公共建筑;

⒍提出實施規劃的政策措施。

第十八條 村鎮總體規劃的期限一般為十年至二十年。

第十九條 村鎮總體規劃的成果應當包括圖紙與文字資料兩部分。

圖紙應當包括：

⑴鄉(鎮) 域現狀分析圖(比例尺1:10000，根據規模大小可在1:5000-1:25000之間選擇);

⑵村鎮總體規劃圖(比例尺必須與鄉(鎮)域現狀分析圖一致)

文字資料應當包括：

⑴規劃文本，主要對規劃的各項目標和內容提出規定性要求;

⑵經批準的規劃綱要;

⑶規劃說明書，主要說明規劃的指導思想、內容、重要指標選取的依據，以及在實施中要注意的事項;

⑷基礎資料匯編。

第四章 村鎮建設規劃的編制

第二十條 村鎮建設規劃是在村鎮總體規劃的指導下對鎮區或村莊建設進行的具體安排，分為鎮區建設規劃和村莊建設規劃。

第二十一條 村鎮建設規劃的任務是： 以村鎮總體規劃為依據，確定鎮區或村莊的性質和發展方向，預測人口和用地規模、結構，進行用地布局，合理配置各項基礎設施和主要公共建筑，安排主要建設項目的時間順序，并具體落實近期建設項目。

第二十二條 鎮區建設規劃應當包括下列內容：

⒈在分析土地資源狀況、建設用地現狀和經濟社會發展需要的基礎上，根據《村鎮規劃標準》確定人均建設用地指標，計算用地總量，再確定各項用地的構成比例和具體數量;

⒉進行用地布局，確定居住、公共建筑、生產、公用工程、道路交通系統、倉儲、綠地等建筑與設施建設用地的空間布局，做到聯系方便、分工明確，劃清各項不同使用性質用地的界線;

⒊根據村鎮總體規劃提出的原則要求，對規劃范圍的供水、排水、供熱、供電、電訊、燃氣等設施及其工程管線進行具體安排，按照各專業標準規定，確定空中線路、地下管線的走向與布置，并進行綜合協調;

⒋確定舊鎮區改造和用地調整的原則、 *** 和步驟;

⒌對中心地區和其他重要地段的建筑體量、體型、色彩提出原則性要求;

⒍確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標標高，進行豎向設計，保證地面排水順利，盡量減少土石方量;

⒎綜合安排環保和防災等方面和設施;

⒏編制鎮區近期建設規劃。

第二十三條 鎮區近期建設規劃要達到直接指導建設或工程設計的深度。建設項目應當落實到指定范圍，有四角坐標、控制標高，示意性平面;道路或公用工程設施要標有控制點坐標、標高，并說明各項目的規劃要求。

第二十四條 村鎮建設規劃的期限一般為十年至二十年，宜與總體規劃一致。村鎮近期建設規劃的期限一般為三年至五年。 第二十五條 鎮區建設規劃的成果應當包括圖紙與文字資料兩部分。

圖紙應當包括：

⑴鎮區現狀分析圖(比例尺1:2000，根據規模大小可在1:1000-1:5000之間選擇);

⑵鎮區建設規劃圖(比例尺必須與現狀分析圖一致);

⑶鎮區工程規劃圖(比例尺必須與現狀分析圖一致);

⑷鎮區近期建設規劃圖(可與建設規劃圖合并，單獨繪制時比例尺采用1:200-1:1000)。

文字資料應當包括規劃文本、說明書、基礎資料三部分。鎮區建設規劃與村鎮總體規劃同時報批時，其文字資料可以合并。

第二十六條 村莊建設規劃的內容和成果可以分別參照第二十二條、第二十五條的規定根據實際需要適當簡化。

村莊建設規劃可以在村鎮總體規劃和鎮區建設規劃批準后逐步編制。

第五章　附則

第二十七條 農場、 林場的各基層居民點的規劃亦可以參照本辦法編制。

第二十八條 本辦法由建設部負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。

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上海市控制性詳細規劃制定辦法

之一條　（目的和依據）

為了規范本市控制性詳細規劃的制定工作，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《上海市城鄉規劃條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　（適用范圍）

本市行政區域內控制性詳細規劃的編制、審批、修改及其監督活動，適用本辦法。第三條　（原則要求）

制定控制性詳細規劃應當綜合考慮中長期經濟社會發展需要、資源條件、環境狀況、人文因素和公共安全，體現保障社會公眾利益、提高城市生活質量和環境質量、保護城市基本生態和城市歷史風貌的總體要求。第四條　（法定地位）

經依法批準的控制性詳細規劃，是規劃行政管理部門實施相關規劃管理的依據。

任何單位和個人都應當遵守經依法批準的控制性詳細規劃。第五條　（管理職責）

市人民 *** 領導全市城鄉規劃工作。區、縣人民 *** 按照規定權限，負責本行政區域的控制性詳細規劃工作。

市規劃行政管理部門負責全市控制性詳細規劃編制管理工作。

區、縣規劃行政管理部門按照規定權限，負責本行政區域的控制性詳細規劃組織編制的具體工作，業務上受市規劃行政管理部門領導。第六條　（組織編制機關）

中心城控制性詳細規劃和新城、新市鎮控制性詳細規劃，由區、縣人民 *** 會同市規劃行政管理部門組織編制。

市人民 *** 確定的特定區域控制性詳細規劃，由市規劃行政管理部門會同相關區、縣人民 *** 組織編制。第七條　（地區規劃師）

本市探索建立地區規劃師制度。

在編制指定地區的控制性詳細規劃過程中，市規劃行政管理部門可以委托注冊規劃師，對控制性詳細規劃編制進行技術指導。

前款關于確定指定地區和委托注冊規劃師的具體管理辦法，由市規劃行政管理部門另行制定。第八條　（經費保障）

市和區、縣財政行政管理部門應當將控制性詳細規劃及控制性詳細規劃編制過程中需同步啟動的有關專項規劃的編制、修改等經費，納入本級財政預算。第九條　（信息化管理）

市規劃行政管理部門應當建立全市統一的控制性詳細規劃管理信息系統，對控制性詳細規劃的編制審批流程、基礎資料、規劃成果等實施信息化管理，并與有關行政管理部門實現成果共享。

編制控制性詳細規劃應當按照信息化管理的要求，使用由全市統一標準的規劃編制軟件，規劃編制軟件由市規劃行政管理部門提供。第十條　（編制依據）

編制控制性詳細規劃應當符合經批準的城市總體規劃、分區規劃、郊區區縣總體規劃、單元規劃和新城、新市鎮總體規劃，遵守控制性詳細規劃的管理規范和技術標準。第十一條　（編制范圍）

控制性詳細規劃的編制和修改范圍，應當是一個或者數個控制性詳細規劃編制單元，最小不得小于一個完整街坊。第十二條　（編制計劃）

市規劃行政管理部門應當制定全市控制性詳細規劃年度編制計劃，并抄送市和區、縣相關專業管理部門。

區、縣規劃行政管理部門應當提出年度控制性詳細規劃編制需求，征求區、縣相關專業管理部門意見，經區、縣人民 *** 同意后報市規劃行政管理部門，納入全市控制性詳細規劃年度編制計劃。

控制性詳細規劃年度編制計劃應當與本市社會經濟發展規劃、近期建設規劃和土地儲備計劃等相協調。第十三條　（基礎資料收集）

控制性詳細規劃組織編制機關應當根據編制計劃，收集相關基礎地理信息、房屋和土地相關信息、相關專項規劃等基礎資料。市和區、縣相關專業管理部門應當按照職責，提供所涉及的專項規劃等相關資料。第十四條　（規劃研究）

控制性詳細規劃組織編制機關應當對新編控制性詳細規劃的地區組織開展規劃研究，提出規劃編制范圍、規劃依據、規劃參考資料、規劃編制目的、需重點解決的問題等內容，并擬定規劃設計任務書，明確編制要求、工作計劃以及需要編制或者修改相關專項規劃的要求。

開展控制性詳細規劃研究，應當聽取相關專業管理部門和專家的意見，并且可以根據實際需要聽取公眾意見。

由區、縣人民 *** 組織開展的控制性詳細規劃研究，應當書面征詢市規劃行政管理部門意見。

經規劃研究制定的規劃設計任務書，應當抄送相關專業管理部門。

城市規劃師的工作內容及工作職責

城市規劃師的工作內容及工作職責

城市規劃師是指經全國統一考試合格，取得《城市規劃師執業資格證書》并經注冊登記后，從事城市規劃業務工作的專業技術人員。我和大家分享關于城市規劃師的具體信息，歡迎大家閱讀參考，更多信息請關注應屆畢業生培訓網哦。

一、工作內容

"城市規劃"是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的前提。

具體工作內容包括以下幾方面：

1、收集和調查基礎資料。研究滿足城市發展目標的條件和措施。

2、研究城市發展戰略，預測發展規模，擬定城市分期建設的技術經濟指標。

3、確定城市功能的空間布局，合理選擇城市的各項用地，并考慮城市空間的長遠發展方向。

4、提出市域城鎮體系規劃，確定區域性基礎設施的規劃原則。

5、擬定新區開發和舊城區利用、改造的原則、步驟和 *** 。

6、確定城市各項市政設施和工程設施的原則和技術方案。

7、擬定城市建設藝術布局的原則和要求。

8、根據城市基本建設的計劃，安排城市各項重要的短期建設項目，為各項工程設計提供依據。

9、根據建設的需要和可能，提出實施規劃的措施和步驟。

二、工作職責

城市規劃是門綜合的學科，研究城市的未來發展、城市的.合理布局和管理各項資源、安排城市各項工程建設的綜合部署。

工作職責是協調好甲方或者開發商與民眾的利益的中間人。從事規劃管理工作的規劃師屬于 *** 行政部門。而從事規劃設計的規劃師主要負責方案設計等。但不管哪一類規劃師都要嚴格遵守規劃師的原則。

城市規劃師分為三種， *** 部門的城市規劃師，設計院或設計公司的城市規劃師，服務專屬企業的城市規劃師， *** 部門的規劃師或者說是規劃管理部門的干部、公務員，主要負責組織編制各類規劃，組織審核一些規劃方案，組織實施城市規劃，包括負責核發“一書兩證”，提供設計條件和一些簡單的技術咨詢，同時還負責規劃公示、項目監督檢查等等。

設計單位的規劃師，也是大多的城市規劃師，主要負責完成甲方委托的各項規劃編制任務，繪圖，溝通，匯報，修改，再匯報，剛畢業的主要負責電腦繪圖，有一點經驗和能力后，可以負責項目接洽、溝通、匯報等。

服務專屬企業的規劃師，主要是指房地產開發公司內部的規劃師，主要負責與設計單位、規劃項目審批部門(包括規劃、建設、土地、消防、人防等)的溝通，提出設計要求，和修改意見，確保項目以低成本、高效益的順利通過審批，為公司贏得更大利潤。

三、城市規劃師

經全國統一考試合格，取得《城市規劃師執業資格證書》并經注冊登記后，城市規劃業務工作的專業技術人員。 1999 年，國家開始實施城市規劃師執業資格制度。 2000 年 2 月，下發了《人事部、建設部關于印發〈注冊城市規劃師執業資格考試實施辦法〉的通知》， 2001 年 5 月下發《關于注冊城市規劃師執業資格考試報名條件補充規定的通知》。考試工作由人事部、建設部負責，日常工作全國城市規劃執業制度管理委員會辦公室承擔，具體考務工作委托人事部人事考試中心實施。 考試每年舉行一次，考試時間安排在 10 月中旬。只在省會城市設立考點。

四、城市規劃師申報條件

同時具備以下二項條件的人員，可申請認定注冊城市規劃師執業資格。

（一)學歷和業務工作年限符合下列條件之一：

1、1970年以前（含1970年）城市規劃專業大學本科畢業，從事城市規劃工作累計滿15年；或相近專業本科畢業，從事城市規劃工作累計滿20年。

2、1970年以前（含1970年）城市規劃專業大專畢業，從事城市規劃工作累計滿20年；或相近專業大專畢業，從事城市規劃工作滿25年。

3、1970年以前（含1970年）城市規劃專業中專畢業，從事城市規劃工作滿25年；相近專業中專畢業，從事城市規劃工作累計滿30年。

（二)技術資歷和工作業績符合下列條件之一：

1、作為技術負責人，主持并完成人口規模在50萬以上的大城市總體規劃一項，或中、小城市總體規劃2項。

2、作為技術負責人，主持并完成大城市分區規劃3項。

3、作為技術負責人，主持并完成詳細規劃5項。

4、連續擔任甲級城市規劃設計單位副總規劃師及以上技術管理職務5年以上。

5、連續擔任負責城市規劃實施管理的部門主要負責人滿5年，且所擔任職務對城市規劃實施管理負有直接責任。

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城市總體規劃的編制依據包括什么?

城市總體規劃的編制要與城市的經濟、人文、社會、地理、歷史沿革等方面相協調。

根據《城鄉規劃法》的規定：國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。

省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。

城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。

縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。

如果你想了解更多關于城市總體規劃的內容，可致電北京綠維創景規劃設計院專業咨詢熱線：010－84076166 84098099

城市總體規劃內容：

（一）設市城市應當編制市域城鎮體系規劃，縣（自治縣、旗）人民 *** 所在地的鎮應當編制縣域城鎮體系規劃。

市域和縣域城鎮體系規劃的內容包括：

分析區域發展條件和制約因素，提出區域城鎮發展戰略，確定資源開發、產業配置和保護生態環境、歷史文化遺產的綜合目標；

預測區域城鎮化水平，調整現有城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，確定重點發展的城鎮；

原則確定區域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；

提出實施規劃的措施和有關技術經濟政策的建議；

（二）確定城市性質和發展方向，劃定城市規劃區范圍；

（三）提出規劃期內城市人口及用地發展規模，確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區，以及市中心、區中心位置；

（四） 確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規模、位置，確定城市主、次干道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量；

（五）綜合協調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局。

（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；

（七）確定城市園林綠地系統的發展目標及總體布局；

（八）確定城市環境保護目標，提出防治污染措施；

（九）根據城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規劃目標和總體布局；

（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統街區，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規劃；

（十一）確定舊區改建、用地調整的原則、 *** 和步驟，提出改善舊城區生產、生活環境的要求和措施；

（十二）綜合協調市區與近郊區村莊、集鎮的各項建設，統籌安排近郊區村莊、集鎮的居住用地、公共服務設施、鄉鎮企業、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間；

（十三）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和 *** 的建議；

（十四）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。