寧夏 *** 自治區測繪管理條例(2021修正)

之一章　總則之一條　為了加強測繪管理，保障測繪事業發展，依據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規的規定，結合自治區實際，制定本條例。第二條　在自治區行政區域內從事測繪活動，應當遵守本條例。第三條　自治區人民 *** 自然資源主管部門負責自治區測繪工作的統一監督管理。

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設區的市、縣（市、區）人民 *** 自然資源主管部門負責本行政區域內的測繪工作監督、管理，并接受上級人民 *** 自然資源主管部門的業務指導。

住房城鄉建設、民政、交通運輸、水利等有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條　從事測繪活動應當使用國家統一的測繪基準和測繪系統，執行國家規定的測繪技術規范和標準。第五條　對在測繪工作、測繪科學技術研究等方面做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章　測繪資質管理第六條　申請測繪資質的單位應當具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與其從事的測繪活動相適應的專業技術人員；

（三）有與其從事的測繪活動相適應的技術設備和設施；

（四）有健全的技術、質量保證體系和安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。第七條　在自治區行政區域內從事測繪活動的單位應當取得相應的《測繪資質證書》；從事測繪工作的專業技術人員，應當取得測繪人員測繪作業證件。

取得《測繪資質證書》的測繪單位，應當在核準的測繪業務范圍、作業區域和作業限額內從事測繪活動。

自治區外測繪單位在自治區行政區域內從事測繪活動的，應當在測繪活動開始前，持有效的《測繪資質證書》、測繪人員測繪作業證件向自治區或者設區的市人民 *** 自然資源主管部門備案。

任何單位和個人不得涂改、轉借、 *** 或者出租《測繪資質證書》和測繪作業證件。第八條　自治區人民 *** 自然資源主管部門在法定職責范圍內負責審查、審批測繪資質，并發放《測繪資質證書》。第九條　《測繪資質證書》的有效期限為五年。有效期滿三個月前，持證單位應當向自治區人民 *** 自然資源主管部門提出換證申請。第十條　測繪單位的主要技術力量、儀器設備發生重大變化，需要變更測繪資質等級或者業務范圍的，應當向自治區人民 *** 自然資源主管部門申報，重新辦理測繪資質審查手續。法定代表人或者單位負責人發生變動的，應當及時向核發《測繪資質證書》的部門備案。第十一條　自然資源主管部門核發《測繪資質證書》和測繪作業證件，必須公開申請程序、申請資料的形式和內容。第三章　基礎測繪和地理信息管理第十二條　自治區人民 *** 自然資源主管部門會同發展改革部門編制全區基礎測繪規劃，報自治區人民 *** 批準后組織實施。

市、縣（市、區）人民 *** 自然資源主管部門會同同級有關部門，根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃，結合本行政區域內的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃和其他重大測繪項目規劃，報本級人民 *** 批準后組織實施。第十三條　縣級以上人民 *** 應當把本行政區域內基礎測繪工作納入國民經濟和社會發展年度計劃，并將基礎測繪經費列入本級財政預算。

基礎測繪的具體管理辦法，由自治區人民 *** 制定。第十四條　基礎測繪成果應當按照下列規定進行定期更新：

（一）全區統一布設的測繪控制網，更新周期不超過十年；

（二）全區航空航天遙感影像、基礎地理信息數據、自治區系列地圖更新周期不超過五年；

（三）經濟建設、社會發展、國防建設、生態保護急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十五條　建立地理信息系統，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據。

地理信息系統的建設單位和使用單位，應當做好數據資料的保密和安全工作。第十六條　使用已完成的國家和自治區基礎地理信息數據的單位，不得擅自利用基礎測繪資料生成地理信息數據。第十七條　衛星導航定位基準站的建設和運行維護應當符合國家標準和要求，不得危害國家安全。

衛星導航定位基準站的建設和運行維護單位應當建立數據安全保障制度，并遵守保密法律、行政法規的規定。第十八條　因測繪進行航空攝影測量的，應當遵守國家有關規定。

測繪資質是什么？

測繪資質證書實際上就是指企業有能力完成一項工程的證明書。測繪企業應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備、質量保證體系和健全的管理制度等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，才可在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。否則不得從事該領域的經營活動。

相關說明

測繪字面理解為測量和繪圖，是以計算機技術、光電技術、 *** 通訊技術、空間科學、信息科學為基礎，以全球導航衛星定位系統(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(GIS)為技術核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息，供工程建設、規劃設計和行政管理之用。

2021年6月，自然資源部辦公廳印發了修訂后的《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》。

海南省測繪地理信息條例

之一條　為了加強測繪地理信息管理，保障測繪地理信息事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果、提供地理信息服務，應當遵守本條例。第三條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息工作的統一監督管理。

市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負責本行政區域內測繪地理信息工作的統一監督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪地理信息工作。第四條　縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及 *** 預算。第五條　各級人民 *** 和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識，促進公民自覺維護國家安全、 *** 和利益。

教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學教學內容，組織學生參加國家版圖意識宣傳教育活動。

新聞媒體應當通過多種形式，向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條　外國的組織或者個人在本省行政區域內從事測繪地理信息活動，應當遵守國家有關規定，依法報經批準。

省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當加強對外國組織或者個人在本行政區域內從事測繪地理信息活動的監督管理。第七條　從事測繪地理信息活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統，執行國家和本省的測繪技術規范和標準。

測繪成果提供使用時，提供單位應當對所采用的測繪基準和測繪系統予以說明。第八條　因建設、國土空間規劃和科學研究的需要，確需建立相對獨立平面坐標系統的，由省測繪地理信息主管部門批準。法律、法規另有規定的，從其規定。

建立相對獨立平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。第九條　衛星導航定位基準站應當科學布點、合理設置。需要使用土地的，設置單位應當依法辦理用地手續；占用建筑物的，設置單位應當給予適當補償。

建設電力、廣播電視、通信設施等電磁波發射裝置系統的，應當按照國家有關標準合理避讓已建衛星導航定位基準站。第十條　省測繪地理信息主管部門應當會同有關部門編制基礎航空攝影和衛星遙感測繪資料獲取的年度計劃，按計劃統一組織實施，定期公布成果目錄，并按照有關規定提供分發服務。第十一條　行政區域界線的測繪，按照國務院和省人民 *** 有關規定執行。

鄉（鎮）行政區域界線的標準畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定，報省人民 *** 批準后公布。第十二條　建立地理信息系統或者使用地理信息數據建設其他專業信息系統的，應當采用符合國家標準的基礎地理信息數據。

地理信息系統的建設單位和使用單位，應當做好數據資料的保密和安全工作。第十三條　省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當依托云計算、大數據等現代信息技術，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據，增加地理信息有效供給，開放可公開的地理信息資源，通過海南省“多規合一”信息綜合管理平臺等向 *** 和社會提供地理信息公共服務。第十四條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪資質的統一管理。

從事測繪地理信息活動的單位和個人，應當按照國家有關規定取得測繪資質證書、執業證書或者測繪作業證件。測繪單位應當在測繪資質證書核準的業務范圍和作業限額內進行測繪地理信息活動，并按照國家有關規定報送測繪資質年度報告。

外省的測繪單位在本省行政區域從事測繪地理信息活動，應當向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條　測繪地理信息項目實行發包、承包的，應當遵守以下規定：

（一）發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包；

（二）發包單位不得向超出測繪資質證書核準業務范圍的測繪單位發包；

（三）發包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價格承包；

（四）承包單位不得將承包的測繪地理信息項目轉包；

（五）承包單位分包的業務量不得大于該項目總承包業務量的40%；

（六）接受分包單位不得將測繪地理信息項目再次分包。

大地測量測繪資質乙級內容大概括

大地測量衛星定位測量、衛星導航定位基準站網位置數據服務、水準測量、三角測量、天文測量、重力測量、基線測量、大地測量數據處理60471336GNSS接收機（扼流圈天線）、全站儀、水準儀、重力儀合計30臺

取得相應專業類別乙級測繪資質滿2年。所申請的每個專業類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目2514515GNSS接收機、全站儀、水準儀合計15臺不得從事二等及以上水準、三角、天文測量；不得從事B級及以上衛星定位測量；不得從事專業重力測量；不得承擔衛星導航定位基準站建設和坐標參考框架服務

基本要求測繪資質衛星導航定位：1.設立測繪地理信息安全保密工作機構。

2.從事涉密測繪業務的人員應當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責任書，接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質專人管理，建立臺賬；涉密設備與存儲介質應粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質不得接入互聯網或其測繪資質衛星導航定位他公共信息 *** ；涉密 *** 與互聯網或其測繪資質衛星導航定位他公共信息 *** 之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業安全保密管理制度，落實監管人員和保密責任，外業所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。

8.從事測繪活動，應當遵守保密法律法規規章等有關規定。

B、技術和質量保證體系要求

機構人員：

1.設立技術和質量管理機構。

2.明確技術和質量管理工作的主管領導、技術和質量管理機構的負責人。技術和質量管理機構負責人應當具備中級及以上測繪專業技術職稱。

3.配備與業務相適應的質檢人員。質檢人員應當是測繪專業技術人員。

管理制度:

1.建立健全技術管理制度，明確技術設計、技術處理和技術總結等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業指導書》。

2..建立健全質量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。

3.建立健全人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續教育等要求。

4.建立健全測繪儀器設備檢定、校準管理制度，明確測繪儀器設備的檢定、校準、日常管理等要求。

其測繪資質衛星導航定位他：

測繪技術和質量保證體系應當遵守法律法規規章等有關規定。

辦理測繪乙級資質需要滿足哪些條件

申請測繪資質的單位應當符合下列條件測繪資質衛星導航定位：

（一）有法人資格；→即公司營業執照。

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

測繪字面理解為測量和繪圖測繪資質衛星導航定位，是以計算機技術、光電技術、 *** 通訊技術、空間科學、信息科學為基礎，以全球導航衛星定位系統(GNSS)、遙感(RS)。

地理信息系統(GIS)為技術核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息，供工程建設、規劃設計和行政管理之用。

測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集并繪制成圖。

測繪學研究測定和推算地面點的幾何位置、地球形狀及地球重力場，據此測量地球表面自然形狀和人工設施的幾何分布，并結合某些社會信息和自然信息的地理分布，編制全球和局部地區各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術學科。又稱測量學。它包括測量和制圖兩項主要內容。